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  • 刘世锦:地方竞争是经济最重要发动机之一 不能熄火

    来源:www.zodiac02.com 发布时间:2020-03-15

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    他还解释说,大约5%的经济增长率符合中国目前的潜在增长率。“和2018年一样,我们的增长相当于澳大利亚,在未来一两年或两三年,它可能相当于俄罗斯,俄罗斯仍是世界上最大的经济体,提供了全球30%的需求。然而,我们原有的结构性潜力,即刚才提到的三大需求来源,即基础设施、房地产和出口,基本上已经耗尽了动能。这对股票非常重要。然而,增量不能再依赖它。我们必须刺激与适度增长期相匹配的新的结构性潜力,否则这5%可能得不到保证。然而,我们看到,由于体制上的限制,许多新的结构性潜力是可见的,无法把握。”

    刘世锦建议下一步,尤其是从明年开始,应该把重点放在改革和政策调整上,挖掘新的结构潜力。

    他提出了六项改革:

    第一,通过城乡要素的流动,加快大都市地区的发展。“最近《土地管理法》为农村集体建设用地进入市场打开了一个口子,但宅基地不允许向外流转。我认为这一改革必须加快,否则我们只能看到和把握这个大都市圈的潜力。”

    第二,打破行政垄断,改善效率低下的部门。他认为,一些行政垄断和缺乏充分竞争的领域,特别是技术产业,需要进一步改革。“下一步,在石油、天然气、电力、铁路、通信、金融等领域。应大幅放宽准入,并促进竞争。应该会有一些划时代的举动。”

    刘世锦说,“石油和天然气行业能不能放松对整个中、下游链条的准入,放开进口?这有什么好处?包括电信业在内,可以有一两个民间资本或系统外的,包括国有资本投资者参与的基础电信运营商,而不是虚拟电信运营商。这样做的好处是,它可以推动有效的投资,更重要的是,它可以降低实体经济和整个社会的生产和生活的技术成本,并提高整体情况下的资源配置和利用效率。”

    第三,促进行业优胜劣汰、转型升级。刘世锦说,在这个过程中,我们应该防止由于不公平竞争导致的优胜劣汰的逆向选择。“例如,一些私营企业是顶级企业,但它们的贷款被抽走了,因此它们不得不投靠国有企业。事实上,他所投靠的企业没有他高效。”

    第四,创新推动高技术含量和高附加值产业的增长。“中国在衰落时必须形成许多区域创新中心和创新型城市,但这不是任何人规定的,而是通过竞争形成的。我们最大的缺点是高水平的大学教育和基础研究的滞后。在下一步,你应该解决大量诺贝尔奖研究成果可能成批出现的问题,否则创新将没有足够的耐力。”

    第五,培育更适合中小微型企业成长的制度环境。金融体系必须进行专业化、数字化和市场化改革,全面提高对中小微企业的服务能力和水平。

    第六,传统的工业化方式已经转向绿色发展。这需要解决生态服务资本价值的核算,解决绿色发展中的核算问题,推广更多的绿色技术和配套制度政策。

    刘世锦说,以上六点都与改革有关,可以激发新的结构动能。但是需要调动三个积极性:“一个是政府官员的积极性。这应该能解决激励和约束的再平衡问题。“我们能否表彰一批肯干、能做、能做的干部,突出绩效考核和就业导向,形成高质量发展的地方竞争机制?因为在过去,地方竞争机制是中国经济发展最重要的引擎之一,这个引擎不能关闭。”

    其次是企业家的热情。最重要的是稳定期望和信心,这样企业家们才会愿意支持

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