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  • 上海市人大代表严伟:建议临港设立离岸证券交易中心

    来源:www.zodiac02.com 发布时间:2020-03-10

    原题:上海市人大代表魏延:建议在临港新区设立离岸证券交易中心

    2020年上海两会期间,上海市人大代表、上海海事大学副校长魏延建议上海自贸区临港新区应采用内外分离、适度渗透的离岸金融市场模式。 建立离岸金融资源配置中心和离岸证券交易中心,实施以国际收支申报为主体的简单外汇管理,并采用更加宽松便捷的离岸税收制度。

    2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新区正式开放,临港创新创业沃土开始建设。魏延表示,上海自贸区临港新区建设肩负着建设中国改革开放新时代高地和探索建设国际高标准离岸中心的重任。

    为此,他建议,首先,建立一个创新的体制框架,实现要素的自由流动。第一,在经济特区管理方面,实行名单式批量申请授权,获得全国人大常委会和国务院的“双重授权”。第二是完善负面投资清单,进一步放宽或下放进出口贸易控制措施。

    二是采用主体分区模式,建立内外联动网络。一是依托洋山港设立主体区域,采用封闭的物理围栏主要提供港口物流服务。事业部不得设立物理隔离围栏,专注于国际金融、新国际贸易、技术研发、高端设备制造、全球维护和测试等业务。第二,江苏、浙江和安徽省划出了一些地区,并在新的地区划出了飞地。在新区和飞地之间,将建立自由贸易渠道,探索区内外的快速流动机制。

    第三,建立三个基本系统,形成全球物流中心。建设跨境货物监管、高端航运服务和风险防控体系。建设以洋山港为中心的国际物流枢纽,简化国际中转入境申报手续,建设洋山港至浦东机场和鲁超港铁路中心站的保税物流通道,实现不同空运方式和流向的货物混运。

    第四,支持四大新兴产业,重点发展离岸功能。一是优先发展金融服务、生物医药、高端装备制造、维修和再制造产业。支持跨国企业和金融保险机构开展全球业务结算和资本运营。对进入该区域的生物制品实行集中授权分类管理。为船舶和海洋工程、航空航天设备、集成电路制造、医疗设备制造等建立工业系统。开展区域内飞机、汽车、船舶和高端设备的保税维修检验和再制造。二是采用内外分离、适度渗透的离岸金融市场模式,设立离岸金融资源配置中心和离岸证券交易中心,实行以国际收支申报为主的简单外汇管理,并采用更加宽松便捷的离岸税制。

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